国电联合动力生产车间。 丰晨元 摄

　　英利集团光伏组件生产车间。

长城汽车工业旅游区。卢乐 摄

　　□通讯员 刘澜 白冰

　　近年来，保定市以构建京雄保一体化发展新格局为推动，以建设中国北方地区最大绿色能源装备基地、服务支撑国家重大能源战略为目标，以打造“保定·中国电谷”升级版、创建“全国碳中和产业之都”为牵引，形成在全国具有重要影响力的“风光氢储输”五大产业核心聚集区，电力及新能源高端装备集群成为国家先进制造业集群

　　成功入围国家先进制造业集群名单

　　不同于产业集聚区，先进制造业集群层次更高端、技术更尖端、产业更先进、协同更便利。工信部先进制造业集群竞赛，被业内认为是“国家队”选拔赛，唯有国内产业集群的最高水准，方能在这场高手云集的对决中胜出。

　　保定素有“中国电谷”之称，是全国三大变压器生产基地之一、智能电网控制保护技术的策源地、全国光伏生产应用集中示范区、风电装备制造基地、国家氢能创新生态体系示范区。该市电力及新能源高端装备集群具备创建国家先进制造集群的产业基础和比较优势。

　　以竞赛牵引推动产业发展，以产业发展夯实竞赛基础。保定坚持市场发育与政府培育相结合，坚持创新驱动与产学研推动相结合，坚持龙头企业带动与中小企业配套相结合，坚持高端引领与集群发展相结合，高标准创建电力及新能源高端装备国家先进制造业集群，谱写“中国电谷、低碳保定”新篇章，加快形成“全国碳中和产业之都”。

　　顶级配置，高位跟进。保定市委书记、市长任产业发展领导小组组长，市政协主席任产业链链长，发改、工信、科技、商务、财政等相关部门组建产业发展推进工作专班。每月的工作推进会、每季的政府常务扩大会，都专题研究部署推动重点工作落实，将产业发展纳入市委年度考核体系。

　　省委全会将支持保定市创建国家先进制造业集群列为重点事项，省政府出台专项支持政策，成立由分管省领导任组长的创建工作领导小组，形成了省市协同共建的有效合力。

　　凭借着产业链条完整、创新动能强劲、协同开放高效，保定市电力及新能源高端装备集群过关斩将最终成功入围，实现了京津冀地区国家级先进制造业集群“零”的突破。这既是对当前产业情况的充分肯定，也是对未来产业发展的更高要求。

　　构建“风光氢储输”完整产业链

　　这是一份令人瞩目的成绩单。

　　电力独“输”一帜，中国第一台微机继电保护装置在保定诞生，世界首台发送端±1100kV换流变压器在保定试制成功。特高压变压器市场占有率33%以上，核电变压器达到67%，水电变压器超过70%，高铁牵引变压器65%为保定制造。

　　新能源“风”“光”无限，国能联合动力低转速超大功率风电机组世界首创，98米风电叶片实现量产，创造了全国风电装机1/3以上叶片产自保定的年度纪录；我国首个光伏“领跑者”示范项目由保定英利承建，建成了全球首条物理法光伏组件回收示范线。

　　新型储能“氢”装上阵，氢能重卡生产能力国内领先，成为全球第一个百台氢能重卡应用示范场景、第一个社会道路开放应用示范场景、第一个全商业化运营示范场景，光伏制氢率先进入产业化阶段。

　　能从全国众多产业集群中脱颖而出，绝非偶然。

　　据保定市工信局局长付建宾介绍，该市始终坚持政府培育、市场发育，立足产业基础和发展布局，打造“一核创新引领、六区产业壮大、三基地特色突出”的集群布局，构建了“风光氢储输”绿色能源装备制造最全产业链，核心零部件本地配套率达到85%以上。

　　保定高新区重点打造“中国电谷”品牌，建立科技创新超市，组建成果转化联盟，在光电、风电、节电、储电、输变电与电力自动化设备六大产业领域保持集聚态势。区内涉电企业达300余家，拥有天威、英利、国电联合动力、四方三伊等一批世界级“电”字号企业，实现从制造中心向研发、技术、检测中心跨越升级。

　　保定市积极搭建“产学研用金”立体多元创新链，建成国家能源局唯一的光伏重点实验室、中国标委会唯一的国家标准创新基地（光伏）、科技部光伏和风电等7个重点实验室，创建3个国家级企业技术中心、4个院士工作站、25个省级创新平台。有“电力黄埔”之称的华北电力大学与长城汽车共建“国际氢能学院”，与英利、华为联合成立华为保定新能源电力联合创新实验室。

　　2022年以来，全市新增集群企业1140家，新增产业投资项目82个，总投资额超376亿元。2022年7月18日，保定市政府与中国华能集团有限公司签署战略合作框架协议，中国华能将在保投资740亿元。

　　打造“保定·中国电谷”升级版

　　产业格局决定城市的未来。坚定不移推动制造业高质量发展，着力打造以先进制造业为主的优势产业集群，构建战略新兴产业增长引擎，是保定深耕时代变化后所确定的城市未来发展方向。保定的雄心正在落地为清晰的思路和一系列配套政策。

　　实施绿色引领、数字赋能、创新驱动、高端服务四轮驱动，精心编制《培育发展电力及新能源高端装备集群实施方案》，分别制定“风光氢储输”五大产业专项行动计划和年度工作要点，研究出台《保定市支持电力及新能源产业高质量发展二十条措施》，在政策、资金、土地、生产要素等方面全力保障。

　　全数智赋能。保定依托华为、中软国际，打造企业数字化转型生态资源池，支持集群上下游协同开展数字化改造，推进智能化生产设备应用，建设智能制造示范工厂；推进“设备换芯”“机器换人”“生产换线”“产品换代”，到2025年基本完成集群企业智能化改造，构建产业集群数字化生态体系。

　　全要素激活。保定依托5亿元涉电产业发展母基金，形成50亿元的产业发展基金群；推进国家职业教育改革试点“十大工程”，强化人才支撑；推动“区域评估+标准地+承诺制+代办制+先建后验”改革试点，创优项目建设环境。

　　全场景推进。保定围绕壮大“7+18+N”产业体系，加快国企民企融合、军民融合、产业链内链间企业融合、产学研用融合，持续打造链主企业引领发展，上下游产业链深度融合协作的产业生态。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。承载着制造业前沿领域“领先”的重任，保定正努力镌刻制造业版图上“保定制造”的新标签。